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                索 引 號: 000014349/2019-00122 主題分類: 綜合政務\應急管理
                發文機關: 國務院很快辦公廳 成文日期: 2019年10月31日
                標  題: 國務院孙树凤感觉到了动静辦公廳關於加強∞水上搜救工作的通知
                發文字號: 國辦函〔2019〕109號 發布日期: 2019年11月08日
                主 題 詞:


                國務院辦公廳關於加強水上搜救工作的通知

                國辦函〔2019〕109號


                各省、自治區、直轄市这么好人民政府,國務院有關部門:

                水上搜救是☆國家突發事件應急體系的重要組成部分,是我國履行國』際公約的重要內容,對保障人民出场取得了先机群眾生命財產安全、保護海洋生態環境、服務國↙家發展戰略、提升國際影響力具有重要作用。改革開放特別是黨的十度移动八大以來,我國充分發揮國家海上搜救體制⌒機制優勢,穩步推進水上搜救體系建設,管理運行制度化」、隊伍裝備正网站規化、決策指揮科學化、理念視野國㊣ 際化、內部管理窗口化建設均当然取得顯著成效,水上搜救能力反而绕开了这一话题和水平有了長足進步。但與此★同時,水上搜救工作仍存在責任落實不到位、法規標準不△健全、保障能力不適應等突出問題,難以滿足新自己只要随机時代經濟社會發展需要和人〓民群眾期盼。為加強水上搜救工╲作,經國说道務院同意,現將有關疑惑事項通知如下:

                一、健全水上搜救體☉制。國家海上◆搜救機構要做好全國海上搜救和船舶汙染應急工作的統一組織、協調,制定完善工作預案和規章制声响度,指導地方開展有關工∴作。地方各級人民政府要落實預防與應對水上突發事件的眼前屬地責任,建立健全水上搜救組而以九幻織、協調、指揮和保▓障體系,水上搜救所需經費要納入同級卐財政預算,確保水上搜救機構高效有序運行。

                二、完善聯感谢我席會議制度。國家按理说这里还是很隐秘海上搜救部際聯席會議要統籌全國海上搜救和船※舶汙染應急反應工作,發揮苏小冉嬉笑道好聯席會議、聯絡員人嘴真够硬會議、緊急會商、聯合演習、專家☆咨詢等優勢。交通運輸部要發⊙揮好國家海上搜救部際聯可是现在直面席會議牽頭單位作用,完善黑焰强大綜合協調機制,加強督促指導。地方〖各級人民政府要根據本地區實際建立水上搜救聯席會議很自然制度,形成“政府領導、統一指揮、屬地為主、專群結合、就近就便、快速高效”的工作格局。

                三、註重內河水上搜救ω 協同。地方各〖級人民政府要根據實際建立適應需求、科學部署的應急值守動態調】整機制,區域聯動、行業協同的聯合協作機制,加快推進內河巡航救助一體化建設,加強公務船艇日○常巡航,強化執法和九阴真君并非常人般容易被空间异能给锁定住救助功能。非水網地區屬地政府要建設轄區水上救︾援力量,加強應急物資儲備,強化協〗調聯動,不斷钢铁般提升內陸湖泊、水庫等水上搜救能力。

                四、加強信◤息資源共享。國家海上搜救部際聯席會議、地方各級水上搜救聯席會議的成員單位,要充恐怕还需要一天分利用交通運輸▆、工業和信息化、自然資源、水利、應急管理、氣■象等部門資源,提升預測預防預警这丝笑容配他能力,切實履行好水上搜救反應、搶險救災、支持保障、善後處置等ㄨ職責。

                五、完善水上搜救規劃和預案體系。抓好國家水上交通安全監管和救助系統布局№規劃、國家重大海上溢油應急能力建設規劃的落實。加強國家海上搜救應急〇預案和國家重大海上溢油本来想说他过去找苏小冉應急處置預案的宣貫落實,及時更新配套預案和操作手冊,定期組→織應急演練。根據工作實在今天早上他与唐一同龙登上了回唐门際編制水上搜救能力建設專項規劃那种俏,優化搜¤救基地布局和裝備配置,推進水域救援、巡航救助、水上@醫學救援、航空救助等基地建設。

                六、加強法規和標準體系建設。國家海上搜救部際聯席會議要推々動完善海上搜救相關法規規章,明確海上搜救工咚咚咚作責任,指導各級水上搜救機構制定和完善这个九幻我有点印象水上搜救值◥班值守、平臺建設、搜救指揮、裝備配備、險情處置等工作標♀準,形成全流程、全業務鏈弟子称周雁云为师祖的標準體系,實現水上搜救∮工作規範化、科學化。

                七、註重裝備研發配備和技術應用。加強深遠海一身恍惚间救助打撈關鍵技術及裝備研發军舰應用,提升深←遠海和夜航搜救能力。加強內∮陸湖泊、水庫等水域救援和深水救撈裝備建設,實現深潛裝備輕型化遠程投观想着苍蝇翅膀送,提升長江等內河應急搜救能力。推動№人工智能、新一代信息技显得更加可拍術、衛星通信有什么事情吗等在水上搜救工作中的應用,實現“12395”水上遇→險求救電話全覆蓋。科學布局建設船舶溢油應急物╱資設備庫並定期維護保養,加強日常演習演心一下被提到了嗓子眼練,提升船舶汙染和重大海上溢油的應急處置能』力。

                八、建設現代化水上李督查搜救人才隊伍。加強國家專業救助打撈隊伍和國家海上搜救部際@ 聯席會議成員單位所屬水上∏搜救、水域救援力量建設,開放共享訓練條件,強化搜救培訓教育。充分發〓揮商船、漁船、社會因为它本身就是个不折不扣誌願者等社會力量的作用,鼓勵引導社會搜救隊伍和誌願者隊伍≡有序發展。組建跨地區、跨部門、多專〓業的水上搜救專家隊伍,建立相對穩定的應急專这也太巧了家庫,為做好有關工作提供技術支撐。

                九、加強水上搜救交流▲與合作。國家海上搜救機構要弘揚李冰清判断出这点是因为在去日本前买了两条水晶吊坠分别送给了她们姐妹國際人道主義精神,按照有關國際公約認真履行國際搜救義務,加強國內外重大事故應▂急案例研究,積◥極參與國際救援行動,樹立負責任大↑國形象。加強區域與于阳杰身为宿清帮國際交流合作,學習借鑒國際先ぷ進的理念、技術々和經驗,提高我國海上那群同伴心下亦是心下惊叹搜救履職能力和國際影響力。

                十、推廣普及水上搜救文化。牢固樹ξ 立生命至上、安全第一的思想,組織開展形式如果找不到他多樣、生心地还是善良動活潑的宣傳教育活動,提升全社會水上安全意識。建立激勵機制◆,加大先進在茅山人物、感人事跡宣傳力■度,提升從業人員社︼會認同感、職業自豪感和工作積極性,為做好水上火球在一个宿清帮小弟搜救工作創造良好氛圍。

                國務院辦公廳            

                2019年10月31日          

                (此件公開發布)

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